Централизованные и децентрализованные финансы
Содержание:
- Функции децентрализованных финансов
- Применение в народной медицине
- Какие риски связаны с DeFi?
- Элементы финансовой системы
- Централизованные и децентрализованные фонды
- Как можно использовать децентрализованные финансы
- Как можно применять децентрализованные финансы?
- Ключевые преимущества DeFi
- Государственное регулирование страхового рынка
- Публичные фонды
- Виды финансов: общие понятия
- Где используются DeFi
- Сводный баланс
- Характеристика сфер финансовой системы РФ
- Государственная сфера финансовой системы РФ
- Формирование децентрализованных финансов
- Централизованные финансы
- Сущность централизованных финансов
- Настойка
Функции децентрализованных финансов
Все децентрализованные финансы имеют свое происхождение только благодаря производству, то есть эта та стадия экономических процессов, когда финансы на определенном этапе становятся денежными средствами. Происходит это в момент перераспределения товаров и ресурсов.
Замечание 1
Очень многие экономисты отмечают, что неправильно рассматривать финансовую систему вне производственного процесса, так как это неверное толкование экономических отношений в целом.
Всю сущность децентрализованных финансов можно определить с помощью их функций:
- Функция, в основе которой лежит регулирование всех финансовых отношений внутри компании. Все финансовые потоки должны контролироваться и распределяться внутри любого предприятия, что позволяет грамотно распределять ресурсы фирмы, в том числе денежные;
- Формирование общего капитала компании и его распределение. Данная функция основана на грамотном использовании денежных средств и системы их формирования для дальнейшего развития предприятия;
- Инвестиционная функция. Она позволяет определить финансовые ресурсы, которые могут быть инвестированы в дальнейшее развитие компании, например, покупку нового оборудования или совсем иную сферу деятельности, которая в дальнейшем будет приносить дополнительный доход;
- Функция, в основе которой идет распределение общего дохода компании. В основе этой функции лежит процесс правильного формирования резервов фирмы: текущих, основных, инвестиционных, будущих и т.д. Финансовая система позволяет выявить потенциальные возможности или проблемы, которые есть у компании на данный момент времени.
Таким образом, финансовая система – это неотъемлемый элемент деятельности компании на рынке. Децентрализованные финансы включают в себя все отношения по средствам денежных средств, которые являются основой экономики и финансовых отношений всего государства.
Применение в народной медицине
Какие риски связаны с DeFi?
На пути развития DeFi стоит много вызовов.
- Несмотря на способность преобразить жизнь миллионов людей, пока решения DeFi не смогли завоевать общественное признание. Принятие криптомира, мягко говоря, скромное: согласно исследованию от Кембриджского центра альтернативных финансов в декабре 2018 года, в мире есть лишь 25 миллионов активных пользователей криптовалют. Если сравнить с 1.7 миллиардами людей без доступа к банкам, то становится понятно, что предстоит ещё много работы.
- Также следует помнить, что даже если DeFi-приложениям удастся привлечь на свои платформы сотни миллионов людей, то публичные блокчейны, на которые они полагаются, могут иметь недостаточную пропускную способность. Visa заявляет о способности обрабатывать свыше 24 тысяч транзакций в секунду – что существенно затмевает блокчейн того же Биткоина, который обрабатывает лишь 7 транзакций в секунду.
- Смарт-контракты создаются людьми, так что они не защищены от ошибок. Скорее всего, нас ждут новые громкие взломы и кражи монет.
- Волатильность криптовалют также вызывает много вопросов – и хотя стейблкоины стремятся исправить ситуацию, по-прежнему большим препятствием является соблюдение законодательных норм. Facebook в прошлом году раскрыл амбициозные планы, связанные с запуском стейблкоина Libra, но соцсеть встретилась с сильным сопротивлением американских политиков, регуляторов и финансовых институтов. Законодатели выразили обеспокоенность тем, что это может подкосить американский доллар и расстроить глобальную экономику. В свою очередь банки опасаются, что это создаст «теневую» банковскую систему. То есть ниша может столкнуться и с сопротивлением правительств и властей. Хотя по идее предъявлять претензии в децентрализованной бирже будет не к кому.
Элементы финансовой системы
Сферы распределения/перераспределения национального дохода обслуживаются различными звеньями финансовой системы. Каждое звено этой системы влияет на финансовую деятельность государства и обладает своими функциями.
Финансовая система состоит из следующих звеньев:
- централизованные финансы (бюджетная система, внебюджетные государственные и муниципальные фонды, кредит, страхование);
- децентрализованные финансы (финансы различных организаций, объединений, в том числе отраслей народного хозяйства).
Централизованные финансы направлены на публичную финансовую деятельность в рамках всего государства.
Децентрализованные финансы обладают самостоятельностью – предприятия распоряжаются сформировавшейся после уплаты всех обязательных платежей прибылью на самостоятельной основе.
Бюджетная система (федеральная, субъектов РФ, местные бюджеты) – ведущий элемент финансовой системы государства. Представляет собой форму функционирования бюджета, через нее государство осуществляет финансовые функции, через бюджет государство осуществляет финансовую политику.
Финансовая деятельность Российской Федерации приводит к образованию бюджетов различных уровней, каждый из которых имеет собственный источник дохода (определяемые законодательством страны) и объекты расходов (которые подлежат обязательному финансированию).
Существует и самостоятельный элемент финансовой системы – внебюджетные фонды. Это денежные средства, существующие вне бюджета (имеют собственные источники денежных средств, предназначенных для материального обеспечения определенных публичных мероприятий). Так как они создаются на всех уровнях, то могут быть как государственными, так и муниципальными. Образуются за счет обязательных платежей (юридических, физических лиц) и/или добровольных перечислений. Особенностью внебюджетных фондов является обособленность от бюджета и целевое назначение – привлечение дополнительных ресурсов в наиболее затратные государственные задачи, приоритетные отрасли экономики, развитие проблемных отраслей инфраструктуры, выполнение социальных программ (пенсионное обеспечение, здравоохранение).
Кредиты (государственный, муниципальный) характеризуются совокупностью норм финансового права, которые регулируют общественные отношения по вопросам получения государством (муниципальным образованием) денежных средств, которые принадлежат иным субъектам, или размещения денежных средств со стороны государства (муниципального образования), а также по вопросам предоставления государственных гарантий.
Обязательное государственное страхование – это отношения по защите имущественных и (связанных с ними) неимущественных интересов физических и юридических лиц, урегулированные нормами финансового права, возникающие при наступлении определенных событий (именуемых страховым случаем), за счет денежных фондов, которые формируются из уплачиваемых этими лицами страховых взносов (именуемых страховыми премиями). Участником этих отношений обязательно является государство.
Развитие страхования определяется наличием у государства социальной функции и принципа социальной направленности финансовой деятельности – финансирования за счет формирования страховых фондов и дальнейшего их распределения на пенсионное и медицинское обеспечение, выплату пособий по безработице, страхования военнослужащих, работников правоохранительных органов, врачей отдельных специальностей.
Финансирование в сфере страхования – способ увеличения дохода государства, который будет расходоваться на финансирование капитальных вложений или иных публичных потребностей (страховые фонды расходуются только при наступлении страхового случая, который происходит не регулярно).
Можно также привести другую классификацию финансовой системы – государственная (государственный бюджет и внебюджетные фонды), местная, финансы юридических (финансы коммерческих и некоммерческих предприятий) и физических лиц.
Централизованные и децентрализованные фонды
Внебюджетные структуры в зависимости от своих размеров, видов деятельности и способов пополнения делятся на две группы. К первой относят централизованные фонды. Они участвуют в процессах решения социально значимых программ на федеральном уровне. В этой группе в РФ следует выделить государственные фонды социального и обязательного медицинского страхования Российской Федерации. Одной из крупнейших структур данной ветви системы является ПФ РФ. Фонды денежных средств могут выполнять задачи по решению социальных вопросов в рамках определенной территории, отрасли. В сферу их влияния входят различные проблемы местного значения. Данные структуры получили название децентрализованные фонды государства. Это, например, объединения, созданные региональными властями для решения местных проблем или возникшие в определенной отрасли, задачей которых является решение задач, характерных именно для этой сферы.
Как можно использовать децентрализованные финансы
Децентрализованные финансы можно использовать в различных направлениях:
1. Заем и кредит. Такой вид кредита удобен, так как услуги кредитования на официальных блокчейнах уменьшают нужное к ним доверие и гарантируют работу способов контроля криптографии. Займовые торговые площадки на блокчейне сводят к минимуму риски для каждой из сторон договора, делают займы более доступными и удобными для пользователей.
2. Денежно-банковские услуги. Больше всего внимания отводится составлению стейблкоинов. Это криптовалюта, которая связана с действительно существующим активом и легко передается в электронном виде. Согласно причине числа посредников, что должны участвовать, процесс приёма ипотеки считается достаточно дорогостоящим и не быстрым касательно оформления. С помощью страхования на блокчейне можно устранить нужду в посредниках и начать распределение рисков между многими участниками. А это зачастую приводит к спаду страховых премий и не оказывает влияния на обслуживание.
3. Децентрализованные рынки. Главное преимущество данных платформ в том, что они позволяют выставлять на продажу цифровые активы без доверенного лица с целью сохранить средства. Сделки осуществляются между кошельками пользователей с использованием смарт-контрактов.
Данные технологии используются и в случае выпуска, а также разрешений владеть большим кругом обычных материальных средств. Настоящие приложения работают децентрализованно.
Как можно применять децентрализованные финансы?
Сторонники DeFi утверждают, что система способна преобразить жизнь мирового населения без доступа к банковским услугам. Для остальных она сделает операции более надёжными и доступными.
То же самое можно сказать о привлечении средств банка для запуска собственного дела. В данном случае вам придётся собирать документы и иметь чистую кредитную историю. Если деньги нужны на развитие и расширение существующего бизнеса, придётся предоставить всю необходимую финансовую отчетность, тогда как сам бизнес должен успешно работать в течение длительного времени. Особенно предпринимателей пугает твёрдый залог, которого можно лишиться.
Ключевые преимущества DeFi
Традиционная финансовая система опирается на такие институты, как банки, которые выступают в качестве посредников, и суды для обеспечения разрешения спорных моментов.
DeFi-приложения не нуждаются в посредниках и судах. Код определяет разрешение каждого возможного спора, а пользователи в свою очередь держат под контролем все свои средства. Это снижает затраты на предоставление и использование продуктов, и позволяет создать более безотказную финансовую систему.
С помощью децентрализованных финансов у пользователей будет два невероятных преимущества перед современной системой:
- Возможность полностью контролировать активы и доступ к ним. Больше не нужно доверять посредникам, которые берут проценты за свои услуги. Каждый может получить доступ к услуге, при этом у системы нет единого органа контроля.
- Все протоколы, на которых функционируют DeFi, работают на открытом исходном коде. Соответственно, любой может создать финансовый продукт на их основе и придумать новую форму создания стоимости. Это ускорит развитие инноваций и усилит сетевой эффект, ведь с каждым новым продуктом на подобные платформы будет переходить всё больше пользователей и разработчиков.
Хотя для этого нужно обладать знаниями программирования. Обычный человек без подобного опыта вряд ли сможет расширить возможности экосистемы DeFi. Если он не инвестор, конечно же.
Государственное регулирование страхового рынка
Страховой рынок
– составная часть финансового рынка
страны, где предметом купли-продажи
являются страховые продукты. Важным
звеном страхового рынка выступает
система государственного регулирования,
необходимость которого связана в первую
очередь с защитой прав и интересов
страхователей, предотвращением их
финансовых потерь вследствие
неплатежеспособности страховой
организации. Государственное регулирование
страхового рынка обеспечивается
страховым законодательством и
государственным страховым надзором. В
РФ страховое законодательство базируется
на гражданском кодексе РФ, Федеральном
законе «Об организации страхового дела
в РФ» и ряде законов, регламентирующих
организацию обязательного страхования.
К важным инструментам
государственного регулирования
страхового рынка относятся требования
к минимальному размеру уставного
капитала страховщика, система
налогообложения страховых организаций
и организация их аудита.
Регулирующая роль
государственного органа по страховому
надзору предусматривает организацию
системы обязательного лицензирования
страховых организаций, соблюдение
страховщиками страхового законодательства
и их финансовой устойчивости.
Публичные фонды
Сегодня в России действует трехуровневая бюджетная система. В централизованные фонды входят бюджеты:
- Федеральный.
- Субъектов РФ (краев, республик, областей, АО, городов фед. значения).
- Муниципальных образований.
Бюджеты представляют собой финансовую основу управления государственных и местных органов власти. Каждый из элементов системы функционирует автономно. Это значит, что нижестоящий бюджет со своими расходами и доходами не входит в вышестоящий. Внутри этих звеньев могут создаваться специальные фонды по целевому назначению или отчислениям от определенных доходов и прочих поступлений. Планирование бюджетных ресурсов осуществляется посредством составления консолидированного бюджета — сводного плана. В нем объединяются финансовые средства всех уровней системы. За счет последних обеспечивается структурное реформирование экономики, развитие техники и науки, повышается эффективность производства, проводятся преобразования в ЖКХ и военной отрасли.
Виды финансов: общие понятия
В процессе своей деятельности государство использует различные виды финансов: наличные и безналичные средства (банкноты, кредиты, банковские счета), ценные бумаги представлены в виде акций государственных компаний и облигации. Деятельность финансовых институтов, доходы и расходы граждан и юрлиц контролируются государством через органы исполнительной и законодательной власти.
Однако, несмотря на свою структуру, все они требуют четкого контроля и формируют единую систему. Примером двустороннего потока является перечисление средств из бюджета в Пенсионный фонд. В данной ситуации в движении участвуют только две структуры или сектора экономики.
К этой категории относятся и отношения между бизнесом и налоговыми органами. При этом финансы могут двигаться в обоих направлениях: сначала организация перечисляет деньги, выполняя налоговые обязательства, а позже получает часть обратно, но уже в качестве кредитов или субсидий.
В многосторонних потоках участвуют три и более стороны, и средства двигаются во всех сферах.
Например, сотруднику компании выплачивают заработную плату – из бюджета направляются трансфертные платежи, а также происходит и отчисление налогов.
Где используются DeFi
Эксперты утверждают, что у DeFi есть потенциал, чтобы изменить жизнь людей, не имеющих доступа к банковским услугам. А для всех остальных использование новой экономики станет простым и качественно лучшим шагом в мир высоких технологий.
Итак, в каких проектах уже используется DeFi:
Платформы выпуска активов и инвестирования. Хорошо известны платформы выпуска токенов-акций, такие как Polymath и Harbour. Они дают основу, инструменты и ресурсы для эмитентов для запуска токенизированных ценных бумаг на блокчейне. Они готовят свои собственные стандартизированные контракты на токены для ценных бумаг (ST-20 и R-Token). Это обеспечивают автоматическое соответствие и настраиваемые параметры, для соответствия нормативным требованиям. Точно так же они интегрированы с поставщиками услуг, такими как брокеры, кастодианы, юридические лица и многие другие, чтобы помочь эмитентам в их процессе.
Протоколы открытого кредитования, такие как Dharma, и проекты пулов ликвидности, таких как Compound Finance. Наиболее известным протоколом децентрализованного кредитования является MakerDAO, популярность которого в 2019 году стремительно взлетела. Это даже повлекло проблемы масштабирования. Другие кредитные услуги, которые используют цифровые активы, включают BlockFi. Пользователи могут кредитовать и заимствовать цифровые активы, но использовать привычную кредитную модель, типа кредитных чеков и посредников.
Децентрализованные рынки прогнозов, такие как Gnosis и Augur. Рынки прогнозирования долгое время были популярными финансовыми инструментами для хеджирования рисков и спекуляций на мировых событиях.
Управление активами. Проекты типа Melonport также завоевали популярность. Он предлагает интерфейс управления цифровыми активами на основе IPFS и серверную часть, работающую на смарт-контрактах Ethereum. Melonport объединяет ценовые потоки, управление рисками, соблюдение норм, биржи и многое другое. Платформы управления инвестициями, вероятно, быстро распространятся, поскольку все больше участников приходят к открытому финансированию
Особенно это важно учреждениям и благотворительным фондам.
Биржи и открытые торговые площадки. Биржи открытого финансирования в основном касаются протоколов децентрализованных бирж (DEX) и рынков P2P
Во-первых, DEX — это P2P-обмены активами между двумя сторонами, в которых третьи стороны не выступают посредниками в сделках. DEX страдают от нехватки объемов из-за их неясного регулирования.
Некоторые DEX используют инновационные методы обмена токенами, такие как атомарные свопы. Самым популярным Dapp на Ethereum является IDEX, децентрализованная биржа.
Торговые площадки P2P на Ethereum обладают значительным долгосрочным потенциалом и могут охватить рынки собственных цифровых и токенизированных реальных активов.
Наиболее заметные проекты DeFi:
- Curve Finance, Yearn Finance, UniSwap, SushiSwap, MakerDAO и другие проекты доходного фермерства.
- OmiseGo для платежей через сеть Ethereum.
- Raiden для недорогих платежей через Ethereum.
- Polymath — Инвестиционная платформа, предлагающая маркер безопасности.
- Civic, Bloom и другие продукты DeFi, обслуживающие KYC.
- Dharma, ETHLend и другие продукты в кредитования.
Другие типы открытых торговых площадок делают акцент на обмене не заменимых токенов (NFT), которые часто называют коллекционными. Платформы, такие как OpenSea и Rarebits, облегчают поиск и покупку/продажу таких криптоактивов. Например, котята в Blockchain Cuties, земля в Decentraland.
Сводный баланс
Вся финансовая система и ее ресурсы отражены в доходной части отчетности. Следует, однако, отметить, что сводный баланс охватывает далеко не все денежные резервы страны. Полностью в него включены только централизованные финансы — средства бюджетов и внебюджетных фондов. Что касается остальных ресурсов, то они представлены только амортизационными отчислениями и прибылью. В сводный баланс не включаются поступления от страховых выплат, заемные средства, сбережения и доходы домохозяйств, привлеченные инвестиции, отчисления от штрафных санкций. В соответствии с ориентировочными данными, на долю централизованных фондов приходится порядка 60 %, а децентрализованных — около 40 % всех финансовых ресурсов. Но если учесть все доходы домохозяйств, принять в расчет более точные величины фондов компаний, то положение может измениться в пользу последних.
Характеристика сфер финансовой системы РФ
- государства, где финансовая сфера основана на банках (Япония, некоторые страны ЕС)
- страны с системой, базирующейся на фондовых рынках (США, Великобритания, Австралия, Сингапур)
Данное разделение является условным, так как оба типа систем постепенно сближаются. Классификация стран на два типа позволяет увидеть за счет, каких источников финансируется реальный экономический сектор: банковских кредитов или ценных бумаг. Для установления типа финансовой системы эксперты опираются на 4 фактора:
- структура собственности
- уровень защиты прав акционеров
- готовностью граждан страны к риску
- сила вмешательства правительства в экономическую жизнь
Считается, что чем меньше государство вмешивается в экономику, тем больше объем фондового рынка, свободнее оборот ценных бумаг. Участие государственных институтов в распределении денег ограничивает фондовый рынок.
Для оценки финансовой системы РФ можно использовать следующие характеристики:
- повышенная ставка рефинансирования, кредитование наиболее доступно для субъектов из сфер экономики с высокой рентабельностью
- высокая степень концентрации капиталов
- финансовые ресурсы, представленные банковскими компаниями, используются по большей части для обслуживания кратковременных операций
- большая доля бартерных сделок – фактор, урезающий деятельность финансовой сферы
- отложенный спрос граждан в виде кредита с отрицательной ставкой
- отсутствует сильная законодательная защита вложений в ценные бумаги, поэтому только 0,3% населения готово инвестировать в акции
Основной проблемой развития системы финансовых ресурсов РФ является то, что государственные структуры и крупные предприниматели не поддерживают друг друга. Без содействия государства бизнес не может оживить экономическую и финансовую систему.
В сфере укрепления кредитно-финансового сектора для государства существует ряд возможностей. Одним из основных источников финансовых ресурсов для банков, фондового рынка и экономики могут стать сбережения граждан
В связи с этим повышение уровня доходов населения является важной государственной задачей. Этому будет способствовать понижение налогов на доходы
Эксперты рекомендуют проводить снижение налогов, а не перераспределение с граждан на компании реального экономического сектора.
Повышение привлекательности депозитов, вкладов за счет повышения эффективности государственного страхования позволит привлечь доходы населения в банки. Кроме того, требуется совершенствование нормативной базы: внесение изменений в концепцию защиты инвесторов, совершенствование правил торговли на фондовом рынке.
Государственная сфера финансовой системы РФ
Центральным элементом системы денежных отношений являются государственные финансы. Это сфера формирования, перераспределения, применения фондов государства, муниципальных субъектов, которые используют финансовые ресурсы для решения общественных функций и задач. Государство распределяет бюджетные поступления между субъектами РФ, муниципальными округами, экономическими отраслями, сферами производства, гражданами.
Упрощенно схему структуры финансовой системы РФ представляют в виде двух уровней:
- главное звено (госфинансы, финансовые ресурсы коммерческих компаний, организаций, хозяйств населения)
- вспомогательные звенья (ресурсы банковских, кредитных компаний, страховых организаций и участников фондового рынка)
Систему финансов РФ представляют в виде институциональной структуры, включающей в себя три различных уровня.
Федеральный уровень |
Муниципальный уровень |
Уровень хозяйствующих субъектов |
|
|
|
Формирование децентрализованных финансов
Данная форма денежных отношений состоит из перемещения финансов некоммерческими учреждениями и компаниями, задействованными в образовании фондов внутри страны. Состояние децентрализованных финансов отражается на платежеспособности государства и проведении социальных и экономических программ.
Ресурсами для их создания является распределение ВВП и иных видов резервов.
Финансовая структура включает:
- Собственные средства. К данной категории относятся прибыли компаний и другие накопления. К ним также приравнивается минимальный долг перед контрагентом, выполняющим работы согласно договору о сотрудничестве, перед сотрудниками, а также налоговые и прочие обязательные отчисления.
- Заемные средства. Состоят из бюджетных и банковских ссуд, непогашенных кредитов перед коммерческими финансовыми организациями.
- Привлеченные средства, к которым относятся инвестиции и взносы.
Кроме того, вышестоящие организации за счет своих отчислений из бюджетов на финансовом рынке и секторе страхования, создают отдельный поток финансирования.
Централизованные финансы
Централизованные финансы представлены бюджетной системой, а также государственным и муниципальным кредитом. В Бюджетном кодексе РФ бюджетная система определена как совокупность бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов, которая регулируется нормами права и основывается на экономических отношениях. Функционирование бюджетной системы России регламентируется Бюджетным кодексом РФ.
Централизованные финансы состоят из следующих звеньев: 1) фонды социального страхования; 2) фонды имущественного и личного страхования; 3) государственный бюджет; 4) кредит.
Централизованные финансы представлены бюджетной системой, а также государственным и муниципальным кредитом. В Бюджетном кодексе РФ бюджетная система определена как совокупность бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов, которая регулируется нормами права и основывается на экономических отношениях. Функционирование бюджетной системы России регламентируется Бюджетным кодексом РФ.
В чем состоит назначение централизованных финансов.
Какие факторы предопределяют организацию централизованных финансов.
В чем состоит назначение централизованных финансов.
Какие факторы предопределяют организацию централизованных финансов.
Общеизвестна роль платежа в обеспечении устойчивости централизованных финансов, аккумуляции в бюджете денежных средств, регулировании доходов республиканских ( союзных и автономных республик) и местных бюджетов, бесперебойности финансирования общегосударственных расходов.
Финансы домохозяйств играют значительную роль как в формировании централизованных финансов посредством налоговых платежей, так и в формировании платежеспособного спроса страны. Чем больше доходы населения, тем выше его спрос на различные виды материальных и нематериальных благ и тем большие возможности для развития экономики, социальной сферы.
Традиционно в систему публичных финансов ( в условиях директивно-планового управления они определялись как централизованные финансы) наука включала: бюджет, государственное страхование, налоги, займы, неналоговые доходы ( от государственного имущества, реализации прав государственного владения, пошлина) и другие.
Финансы социалистического общества, как было указано в главе 1, состоят из общегосударственных — централизованных финансов и финансов объединений, предприятий и организаций.
Второй раздел посвящен характеристике функций финансов, их роли в воспроизводстве, состава финансовой системы, содержания централизованных финансов ( бюджета, государственного кредита, внебюджетных фондов) и децентрализованных финансов ( финансы предприятий, домашнего хозяйства.
Финансовую систему макро — и микроэкономики образуют регулируемые финансовые отношения и финансовые учреждения, осуществляющие мобилизацию денежных средств и их распределение в связи с финансированием и кредитованием народного хозяйства. Финансовая система состоит из двух важнейших частей — децентрализованных финансов и централизованных финансов.
Как экономическая категория бюджет представляет собой систему экономических отношений, складывающихся в обществе в процессе формирования, распределения и использования централизованного денежного фонда, предназначенного для удовлетворения общественных потребностей. Другими словами, бюджет — это денежные отношения, возникающие у государства с физическими и юридическими лицами по поводу создания централизованных финансов, а также с распределением и перераспределением валового внутреннего продукта, предназначенного для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий и учреждений, управления государством и др. Посредством бюджета происходит перераспределение ВВП между отраслями экономики, территориями государства, различными слоями населения. Ни одно звено финансовой системы не осуществляет такого объема перераспределения средств, как бюджет. Например, через бюджет перераспределяется до 30 % валового регионального продукта Республики Башкортостан.
Децентрализованные финансы обслуживают процесс производства и первичного распределения материальных благ и услуг. Именно поэтому финансы предприятий и отраслей являются исходным звеном и основой всей финансовой системы. Централизованные финансы формируются за счет фондов денежных средств фирм и отраслей макроэкономики.
Сущность централизованных финансов
В связи с обоснованием
сущности централизованных финансов
дадим еще одно определение.
Централизованные
финансы— это совокупность
экономических отношений, возникающих
в реальном денежном обороте по поводу
формирования, распределения и использования
централизованных фондов финансовых
ресурсов.
Материальную
основу финансов составляет денежный
оборот.
Реальный денежный
оборот — это экономический процесс,
вызывающий движение стоимости и
сопровождающийся потоком денежных
платежей и расчетов. Объектом реального
денежного оборота выступаютфинансовые
ресурсы, являющиеся источниками
финансирования расширенного
воспроизводства.
Централизованные
финансывыражают экономические
отношения, связанные с обеспечением
централизованными источниками
финансирования государственного и
муниципального секторов экономики,
наиболее значимых программ развития
производства и общественного сектора,
организаций и учреждений бюджетной
сферы и т.п.
Их функционирование
направлено на достижение общих целей
развития социально ориентированной
экономики.
Финансы как
экономическая категория зависят от
преобразований во взаимоотношениях
между звеньями финансовой системы.
Это относится
прежде всего к взаимосвязям между
финансами макроуровня и финансами
микроуровня.
Финансы макроуровня,
и прежде всего государственный и
муниципальный бюджеты, основываются
на финансовом потенциале предприятий.
Финансы способствуют достижению общих
целей экономического развития,
поэтому требуется их оптимальная
организация. Способ организации
устанавливает качественную определенность
финансов. Распределение и использование
финансовых ресурсов в государстве
осуществляются в рамках интегрированной
системы управления финансовыми потоками.
Важным методологическим
фактором является определение принципов
организации ифункционирования
централизованных финансов, позволяющее
выявить направления воздействия
финансов на развитие государственного
и муниципального секторов экономики,
выработать критерии их функционирования.
Централизованные
финансыопираются наинформационные
потоки. Принятие государственных
решений основано на совокупности
информации. Анализ поступающей информации
важен как в момент принятия решения,
так и в процессе контроля за ходом его
выполнения.
Эта информация
содержится в оперативной и статистической
отчетности, договорах и соглашениях,
расчетных документах и т.п.
Централизованные
финансыимеют четкуюцелевую
ориентацию. Они затрагивают определенные
социально-политические интересы
отдельных слоев общества. Однако во
всех своих аспектах они ориентированы
на решениецентрализованных задач.
На рисунке 1.2.
представлена общая схема финансовой
системы Российской Федерации.2